14-04-2020 | категорія: Новини

Депутаты поддержали Закон об изменениях в Госбюджет-2020

Принят Закон "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" (базовый законопроект № 3279).

В законе учтены предложения Комитета по вопросам бюджета, которыми, в частности:

- исключены статьи 28 и 32 Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2020 год» относительно возможности осуществления сверхплановых государственных заимствований;

- уточнена редакция статьи 29 Закона об ограничении максимального размера оплаты труда работников, служебных и должностных лиц бюджетных учреждений (включая органы власти), распространив указанное ограничение также на народных депутатов Украины, судей, прокуроров и других лиц, оплата труда которых регулируется специальными законами, на период действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины с целью предотвращения распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2;

- исключены изменения показателей доходов и расходов специального фонда государственного бюджета на 2020 год в части источников формирования и направлений использования государственного дорожного фонда.

Законом увеличены на 2 млрд. гривень доходы общего фонда государственного бюджета по коду 21020000 «Средства, перечисляемые Национальным банком Украины в соответствии с Законом Украины "О Национальном банке Украины "» - с 40,7 млрд. грн до 42,7 млрд. грн, что соответствует объему перечисленных Нацбанком соответствующих средств в государственный бюджет в начале апреля т.г. (на основании утвержденной Советом НБУ годовой финансовой отчетности).

Законом уменьшены расходы общего фонда государственного бюджета, по новой бюджетной программе «Фонд борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и их последствиями» (код 3511380), на 32,39 млрд. грн. (с 97, 06 млрд. грн. до 64,67 млрд. грн.) с направлением таких средств в первую очередь непосредственно по направлениям использования средств этого Фонда.

Законом выделены средства Министерству здравоохранения в сумме 15,8 млрд. грн. по бюджетной программе «Реализация программы государственных гарантий медицинского обслуживания населения» (код 2308060) для осуществления дополнительных доплат к зарплате медицинских и других работников во исполнение подпункта 2 пункта 5 раздела II Законов Украины от 17.03.2020 г. № 530-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно поддержки налогоплательщиков на период осуществления мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» и № 533-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предупреждение, возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)».

Министерству социальной политики выделены средства в сумме 10 млрд. грн. по бюджетной программе «Финансовое обеспечение выплаты пенсий, надбавок и повышений к пенсиям, назначенным по пенсионным программам, и дефицита средств Пенсионного фонда» (код 2506080) и в сумме 0,6 млрд. грн. по бюджетной программе «Выплата некоторых видов пособий, компенсаций, денежного обеспечения и оплата услуг отдельным категориям населения» (код 2501030) для осуществления дополнительных выплат пенсионерам и некоторым другим категориям населения.

Законом предусмотрено частичное восстановление расходов общего фонда государственного бюджета по отдельным бюджетным программам, прежде всего, по государственному фонду регионального развития (в сумме 4,9 млрд. грн), в области образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, а также в связи с фактическим проведением платежей в январе-марте текущего года по некоторым расходами в больших объемах, чем предусмотрены сокращенные объемы соответствующих расходов.

Законом внесены изменения в статью 28 Закона о включении дополнительного направления использования средств фонда борьбы с острой респираторной болезнью COVID-19, вызванной коронавирусом SARS-CoV-2, и их последствиями - о предоставлении единоразовой денежной помощи членам семей медицинских и других работников учреждений здравоохранения, погибших (умерших) от такой болезни, что связано с выполнением работ по ее ликвидации, в порядке и размерах, определенных КМУ.

Законом уточнена редакция положения об ограничении месячного вознаграждения и зарплаты руководителям, членам исполнительных органов и наблюдательных советов субъектов хозяйствования государственного сектора экономики на период действия карантина путем изложения такого положения как нормы прямого действия, а не как поручение Правительству пересмотреть соответствующие условия оплаты труда.

Законом дополнен Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2020 год" положениями, в частности, о:

- неприменении временно, до 01.01.2021 г., абзаца второго пункта 3 раздела II Закона Украины от 14.11.2019 г. № 293-IX "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины" о поручении Правительству принять меры по созданию и деятельности долгового агентства в связи с сокращением в законопроекте № 3279 расходов общего фонда государственного бюджета по бюджетной программе «Руководство и управление в сфере реализации политики по управлению государственным долгом» (код 3508010) в полном объеме;

- предоставлении Минфину права совершать сделки с государственными деривативами, включая их обмен, выпуск, покупку, выкуп и продажа, за счет осуществления сверхплановых государственных заимствований, что объясняется необходимостью снижения рисков, связанных с вероятностью увеличения расходов по государственным деривативам в будущем;

- отсрочка подачи деклараций за прошлый год лицами, уполномоченными на выполнение функций государства или местного самоуправления, в период не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем, в котором отменяется карантин, /согласно действующей норме - до 1 июня 2020 г./;

- приостановлении временно, на период действия карантина и в течение 30 дней со дня его отмены, проведения конкурсов на должности государственной службы и назначения на такие должности по результатам конкурса, а также определения особенностей осуществления в этот период соответствующих назначений;

- возможности осуществления государственного финансового контроля предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых есть доля, принадлежащая субъекту хозяйствования государственного сектора экономики, путем внесения соответствующих изменений в часть первую статьи 2 Закона Украины «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине»;

- приостановлении государственного финансового обеспечения уставной деятельности политической партии в случае подачи политической партией заявления о частичном отказе (на срок: один, два, три квартала или в год) и уточнении нормы о сроках подачи отчета об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера политических партий в условиях карантина путем внесения соответствующих изменений в статьи 173 и 177 и пункта 5 раздела VI Закона Украины «О политических партиях в Украине»;

- уточнении отдельных норм относительно предоставления помощи по частичной безработице и пособия по безработице на период карантина;

- неостановке на период действия карантина выплат пенсии по инвалидности в случае пропуска срока переосвидетельствования лицом с инвалидностью, получающим пенсию, назначенную в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»;

- уточнении нормы по осуществлению платы за пользование недвижимым имуществом во время карантина путем внесения соответствующих изменений в пункт 14 раздела «Заключительные и переходные положения» Гражданского кодекса Украины;

- неприменении в 2020 году положений Закона Украины «О публичных закупках» при использовании средств государственного бюджета на предоставление государственной поддержки телерадиокомпаниям, которые функционировали на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя и предоставляют информационные услуги (общество с ограниченной ответственностью "Телевизионная компания" Атлант-СВ ")";

Закон принят с внесением технико-юридических и редакционных правок.

 

ВРУ