ВС/КАС выразил свою позицию относительно толкования п. 77.2 НКУ, согласно которому налогоплательщики с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще, чем раз в три календарных года, средним - не чаще чем раз в два календарных года, высоким - не чаще одного раза в календарный год. Так, в постановлении от 01.10.2018 г. по делу № 819/101/18 суд пришел к выводу, что назначение проверки с целью реализации утвержденного плана-графика несколькими различными приказами не нарушает п. 77.2 НКУ, поскольку не тождественно включению налогоплательщика в план-график более одного раза в календарный год.

Отметим, что по обстоятельствам дела во исполнение плана-графика ГУ ГФС в Тернопольской области издало приказ от 12.07.2017 г., которым определено провести с 31.07.2017 г. документальную плановую выездную проверку продолжительностью 10 рабочих дней, однако по результатам выезда установлено отсутствие должностных лиц предприятия по юридическому адресу, о чем составлен акт невозможности проведения плановой выездной проверки. Впоследствии контролерами принят приказ от 09.08.2017 г. о проведении документальной плановой выездной проверки и был повторно осуществлен выезд по месту осуществления хозяйственной деятельности плательщика с целью вручения указанного приказа. Однако должностные лица контролирующего органа не были допущены к проведению проверки, о чем составлен акт отказа от допуска к проведению документальной выездной проверки и акт отказа от получения приказа и ознакомления с направление. 27.10.2017 г. налоговики решили в третий раз попробовать провести проверку, выдав очередной приказ (эта попытка тоже оказалась неудачной).

Проанализировав указанные обстоятельства, суд не усмотрел нарушения в действиях контролеров, отметив, среди прочего, что несоответствие месяцу начала проведения проверки в третьем приказе (октябрь) с планом-графиком (июль) не может свидетельствовать о противоправности приказа.